خصخصة الكهرباء : بين الواقع المرير والمستقبل الأمر.

أُقّر مبدأ الخصخصة لأول مرة في البيان الوزاري لحكومة الرئيس الحص عام 1998، وكانت أولى الخدمات التي خصخصت: البريد (ليبان بوست)، التنظيفات (سوكلين)، وبالطبع الهاتف الخلوي الذي سُلم إلى القطاع الخاص في التسعينيات ثم جرى استرداده لاحقا.

لا تنوي الدولة خصخصة الهاتف الخلوي فقط بل مؤسسة كهرباء لبنان أيضا، التي تبقى  قطاعاً استراتيجياً بامتياز. والسبب الأساسي لهذا المشروع هو تأمين المنافسة في قطاع الكهرباء وتشجيعها، بالإضافة إلى مراقبة التعريفات غير التنافسية وضبطها وتأمين شفافية السوق.ولكن من هو الجهاز الرقابي، وممن يتألف وما هي مدى كفاءته ونزاهته؟

نظراً لتجارب خصخصة الكهرباء في كثير من بلدان العالم، وحتى المتقدمة منها (كاليفورنيا²، بريطانيا³ ونيوزيلندا  نرى أنها لم تخدم الطبقات الوسطى والفقيرة، بل كانت لمصلحة قلة محدودة من كبار الرأسماليين. كما أدت إلى ارتفاع أسعار المقطوعية بشكل ملحوظ وذلك لأسباب عديدة منها تكاليف إعادة تأهيل البنية التحتية وغيرها من التكاليف المفروضة على الشركة الجديدة. وهناك أيضا مشكلة جباية المستحقات التي تعود إلى سنين سابقة فهل الشركة الجديدة لديها الإمكانية والقدرة لجباية جميع المستحقات السابقة وتأمين الكهرباء في جميع المناطق اللبنانية؟ الشيء الذي لم تستطع تأمينه شركة كهرباء لبنان بالذات.

وفي بدائل الخصخصة نرى أنه هناك طريقة أثبتت فعاليتها في بلدان عديدة لإعادة تأهيل قطاع الكهرباء وذلك من خلال إشراك المجتمع المدني في نظام الشركة لمراقبة تنفيذ المشاريع وجباية المستحقات. 

وكما ذكرنا سابقا لم تكن تجارب الخصخصة ناجحة في العديد من البلدان، فهل لبنان سيكون استثناء لهذه القاعدة خصوصاً أن تأثير الحرب الأخيرة وتداعياتها لا تزال غير واضحةً وهل نحن فعلا بحاجة لخصخصة هذا القطاع من أجل إصلاحه؟  

ايلي ابوشعيا

جمعية التنمية الإجتماعية الخيرية

 There is still time to avoid the worst impacts of climate change, if we take strong action now. The scientific evidence is now overwhelming: climate change is a serious global threat, and it demands an urgent global response.

This Review has assessed a wide range of evidence on the impacts of climate change and on the economic costs, and has used a number of different techniques to assess costs and risks. From all of these perspectives, the evidence gathered by the Review leads to a simple conclusion: the benefits of strong and early action far outweigh the economic costs of not acting.